加強基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設

本報北京３月４日訊（記者龍昊）“基層衛(wèi)生隊伍數(shù)量不足，素質較低，全科培養(yǎng)體系不完善，人員流失嚴重”，３月４日全國政協(xié)委員、仁和集團董事局主席楊文龍在京接受本報采訪時認為，只有從法律法規(guī)、政府責任、政府主導以及配套措施到位等方面加強我國基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，才能真正實現(xiàn)“建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧”的整體目標。

楊文龍說，根據(jù)２００９年《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》部署，全面加強基層衛(wèi)生隊伍建設工作，已經成為決定基本醫(yī)療體制改革成效的另一關鍵環(huán)節(jié)。對此“很關注”的楊文龍經過“三個月的基層調研”發(fā)現(xiàn)：基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍總量嚴重不足。以農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的從業(yè)人員為例，據(jù)衛(wèi)生部《２００９中國衛(wèi)生統(tǒng)計年鑒》發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，２００８年我國擁有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院約４萬家，村衛(wèi)生室６１萬個，從業(yè)的醫(yī)衛(wèi)人員１０７．９萬人，按目前已參與“新農合”的８．３３億人口計算，平均每千“新農合”人口僅有鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)人員１．２９人，而西部１２省區(qū)平均不到１人。在城市，全國社區(qū)衛(wèi)生服務中心站　從業(yè)的醫(yī)衛(wèi)人員也僅２２萬人。而且，基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍普遍存在“學歷低、職稱低、專業(yè)水平低”現(xiàn)象，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員資質管理和專業(yè)培訓管理不到位。

因此，楊文龍委員建議，要強化農村、社區(qū)衛(wèi)生工作中的“政府主導”意識，調集各方社會力量全面加強基層全科醫(yī)生培養(yǎng)，增加基層醫(yī)療工作人員的業(yè)務培訓，提高農村醫(yī)生的福利待遇，從根本上解決基層衛(wèi)生隊伍人員數(shù)量不足和素質低下的問題。