楊文龍委員建議研究制定國家醫藥產業戰略發展規劃

2016年全國兩會召開之際，近日，全國政協委員、仁和集團董事長楊文龍向大會提交提案，建議國家抓緊研究制定醫藥產業戰略發展規劃，加速“醫藥互聯網+”轉型升級，助力供給側結構性改革。

楊文龍委員提出，醫藥是關乎國計民生的基礎工程，直接關系到人民群眾身體健康與生活品質。隨著我國老齡化加深和 “全面二胎”政策落地，醫藥服務的剛性需求將更加凸顯。自“互聯網+”提出以來，“醫藥互聯網+”在全行業迅速激起共鳴，傳統醫藥產業與互聯網產業相互滲透加速，市場資源要素不斷優化重組，改革紅利不斷釋放。

對于“醫藥互聯網+”的作用，楊文龍委員總結出了三個“有利于”，即有利于深化和完善醫療改革、有利于推進醫藥產業轉型升級、有利于提升醫藥產業生產力水平，全面落實和實現供給側改革。

據悉，2015年，仁和集團全面進軍“互聯網+”，開啟大健康產業鏈新格局，并完整構建了M2F+B2B+ O2O叮當大健康生態圈。旗下叮當快藥以“掌握傳統資源的互聯網企業”為戰略，以用戶體驗為核心，互聯網精英為基石，加速互聯網戰略轉型。

其中，去年2月6日上線的叮當快藥以“快”為核心戰略，率先提出“核心區域28分鐘免費送到家服務，并秉承唯快不破的理念，快速在全國區域布局，目前已基本覆蓋國內一、二線城市，并有26個城市實現全城覆蓋，已成為國內布局速度最快的醫藥O2O。

在企業的一線實踐中，楊文龍敏銳地感受到“醫藥互聯網+”轉型升級在當前發展過程中所面臨的障礙與難題，分別從產業頂層設計、具體執行、政策與監管、產業配套、人力資源等方面，提出產業模式亟需轉變、產業鏈整合不足、相關政策尚不明朗、改革紅利未充分釋放、配套服務建設有待加強、缺乏便民、惠民具體措施。缺乏綜合性專業人才等多個關鍵問題。

針對這些問題，楊文龍委員在提案中對于加速“醫藥互聯網+”提出了一套完整的解決思路。他提出，應當首先明確“醫藥互聯網+”產業升級的政策定位。在國家層面設立《“十三五”期間醫藥產業“互聯網+”戰略發展規劃》的研究命題，明確“醫藥互聯網+”在供給側改革、國內行業發展及醫療改革等各方面的戰略使命和發展方向，通過頂層設計，完善“醫藥互聯網+”的政策、邊界、資源、監管，引領“醫藥互聯網+”合乎身份、合法合規和科學發展。

在規劃基礎上，應推動各項相關細則的研究出臺，加大產業扶持和監管力度，提升準入門檻，同時通過加強行業規范與 引導，加大對“醫藥互聯網+”產業轉型的扶持和監管力度。

他特別提出，應當逐步推廣互聯網電子處方、分批逐步放開網購處方藥限制，可重點先行放開需要長期服用的慢病用藥，并研究和出臺網絡售藥醫保報銷政策、試點推進和實施移動醫保支付，為互聯網醫藥的發展創造良好的競爭環境。

此外，楊文龍委員還提出，要充分發揮主流媒體的傳播作用，加大對優秀企業和典型案例的經驗推廣，積極引導構建產業良性生態圈；加大相關基礎設施建設力度；鼓勵培養既懂互聯網又懂醫藥的復合型人才，促進行業長遠健康發展。

“醫改已邁入深水區，產業轉型升級和模式重塑正處于關鍵期，‘醫藥互聯網+’正在成為醫藥產業供給側改革的重要突破口。”楊文龍委員滿懷信心地表示，十三五期間，中國制造到中國“質”造再到中國“智”造的轉型升級路徑已經逐步顯現，“互聯網+”必將成為中國經濟強有力的新引擎。未來，隨著“醫藥互聯網+”產業轉型的不斷深化，一個覆蓋產業鏈全程的互聯網大健康生態圈，必將開啟我國醫藥產業的新一輪跨越式發展，為國計民生做出更大的貢獻。

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