全國首家：上海將出爐掛網藥品采購辦法

日前，筆者從有關方面獲悉：上海近期將搭建基于C2C模式的“上海直接掛網藥品醫(yī)院議價交易平臺”系統(tǒng)，不久即可上線運行，這是全國首家明確醫(yī)療機構如何采購“直接掛網藥品”的省市。

為貫徹落實《國務院辦公廳關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕7號文)、 《國家衛(wèi)生計生委關于落實完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作指導意見的通知》國衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕70號精神，上海有關方面借助互聯(lián)網、大數(shù)據等現(xiàn)代信息技術，為醫(yī)療機構采購直接掛網藥品(包括婦兒專科非專利藥品、急(搶)救藥品、基礎輸液、常用低價藥品以及暫不列入招標采購的藥品)搭建C2C模式在線議價交易平臺。

　　平臺的形式：

1、基于“上海市醫(yī)藥采購與服務監(jiān)管系統(tǒng)”大數(shù)據搭建，在外網internet運行;

2、堅持政府主導，維護非營利性的公益性質;

3、采用C2C在線議價交易模式，為醫(yī)療機構與生產企業(yè)(生產企業(yè)委托商業(yè))之間在線議定成交價格提供條件;

4、平臺支持由銀行參與的第三方支付。

　　平臺的運行：

1、平臺議價交易以醫(yī)院和生產企業(yè)為主體;將同時為醫(yī)院和企業(yè)提供互聯(lián)，并提供實時通訊對話窗口;

2、平臺對醫(yī)療機構采購人員與生產企業(yè)(委托配送企業(yè))設立的專職客服人員實行資格認證;

3、醫(yī)院采購人員按藥品需求條件在平臺進行檢索;點擊檢索到的品種，平臺顯示生產廠家;直接點擊生產廠家客服人員頭像，即可彈出對話窗口，在對話窗口向生產方提出詢價，生產廠家客服人員對詢價進行回應;雙方可按藥品品種、數(shù)量等在線議價，無法達成成交價時可拒絕或放棄;對于雙方認可的交易價格，雙方在線進行確認并提交平臺形成訂單，生產企業(yè)按訂單對醫(yī)院進行配送，訂單可按實際需求設定30天、60天等不同的交易周期，交易周期內成交價不可變更;

4、平臺支持醫(yī)院同時向多家生產企業(yè)就同一品種進行議價;

5、平臺對在線議價過程不予記錄，后臺只將成交價數(shù)據存檔;

6、平臺與全國數(shù)據網聯(lián)動，對在線交易數(shù)據匯總和監(jiān)測分析，對于與其他省成交價差異較大的藥品，及時向醫(yī)療機構提供價格數(shù)據參考。

7、平臺對交易執(zhí)行進行監(jiān)督，對于任何一方不按議價訂單進行交易的違約行為，例如：配送不到位、未按約定周期回款等，平臺將給予誠信考核并列入黑名單。

　　平臺的意義：

加快推進采購平臺規(guī)范化建設，確保2015年底前與國家藥品供應保障綜合管理信息平臺對接聯(lián)通、數(shù)據信息安全傳輸。

1、“直接掛網藥品”采購市場化;

2、為推進醫(yī)院與藥品生產企業(yè)直接結算藥款，生產企業(yè)與配送企業(yè)結算配送費用創(chuàng)造條件。

3、進一步提高醫(yī)院在藥品采購中的參與度。

4、杜絕網下交易，節(jié)約交易成本，提高交易透明度，確保藥品采購各環(huán)節(jié)在陽光下運行。

PS：C2C即Consumer To Consumer，即個人對個人的交易行為，是用戶對用戶的模式，C2C商務平臺就是通過為買賣雙方提供一個在線交易平臺，使賣方可以主動提供商品上網銷售，而買方可以自行選擇商品進行競價。淘寶網、易趣網、拍拍網是中國C2C電子商務的三大平臺提供商。

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