大健康產業再迎政策松綁：保健品備案制越來越近

據業內人士分析，目前國內約有數百家藥企進入大健康產業，其中30多家為上市公司。此番備案制的推出，是對所有涉及大健康概念企業的重大利好，據稱將催生上千億的市場。

近日，保健食品注冊審批已明確被列入“非行政許可審批”，正在修訂的新《食品安全法》有可能將保健食品的注冊審批改為備案制，如果改為備案制，或將釋放百億植物提取物市場紅利。

據分析2013年中國居民保健食品的消費額已達2000多億元，而且正以15%～30%的速度增長，遠高于發達國家的12%。預計到2015年，市場規模將達到約4000億元。

如果改為備案制，降低了保健食品市場準入門檻，必將會出現保健品井噴式增長，到2015年保健品市場規模將不是4000億元，而是會超過6000億元。

而據國家發展與改革委員會產業協調司巡視員賀燕麗強調，營養與保健食品產業“十二五”期間的發展目標是：到2015年，營養與保健食品產值達到1萬億元。賀燕麗同時指出：“營養與保健食品產業對于我國把被動的“已病才就醫”模式，轉變為“未病先預防”和“治未病”的模式，具有基礎性的、至關重要的作用”。所以政府將會極力扶植保健品產業的健康發展。

這次十八大議題也指出：國家衛生部計劃在5年內限制抗生素使用，因為中國是世界上的抗生素大國，這樣下去國民體質越來越下降，所以要從96%的使用率降到3%，改革期間，這將是保健市場填補空白的千載難逢的大商機。并要求97%的醫生攻讀營養學，預防學，同時要求醫生推廣功能保健品。由此，功能保健產品已形成產業，國務院國資委保健產業藍皮書已發布。

而近年，我國居民收入不斷增加、產品滲透率提高、人口老齡化和消費者教育水平等也再持續提高，使得保健食品市場在審批制下已經開始復蘇，如果改為備案制，必將呈現井噴式增長。

隨著人們生活水平和健康意識的增強，天然、健康、營養將成為保健食品發展的主要趨勢，這就帶動了功能性配料的快速發展，尤其是植物提取物，其自身具有無可比擬的天然、健康、營養的優越性，將成為未來功能性保健品的原料主角。如果保健品呈現井噴式增長，那么提取物市場也將會隨著出現井噴式增長。

據分析2013年植物提取物市場規模在160億人民幣左右，且連續多年自然增長幅度超過15%。如果保健品成功改為備案制，植提行業完全有可能在2015年市場規模達到260-300億人民幣之間，政策紅利釋放出百億市場，是完全有可能的。

正是因為看到如此巨大的市場紅利，浙江康恩貝制藥今年增加了15億元投資，在云南曲靖、富源、紅河、保山等地種植銀杏，用于生產銀杏葉提取物，同時康恩貝還在普洱市江城縣建立“高山鐵皮”種植基地，用于生產鐵皮石斛。同為上市公司的萊茵生物也不甘寂寞，于今年初宣布增募資5 億投向植提項目。而后起之秀的晨光生物(于去年底也高調宣布投資近2億建設植物提取物生產項目。一切跡象表明，行業巨頭紛紛看好提取物行業未來的市場紅利，在做積極準備。

植提行業目前現狀是：經過二十多年的積累，進入了百花齊放，百家爭鳴階段。市場規模從2005年的50多億，成長為2013的160多億人民幣，從事植提業的企業也從2005年的200多家增加到現在的3000多家。

近日陜西省植物提取產業協會秘書長、西安綠天生物技術有限公司總經理薛西峰也表示：中央政府新政策對植提行業的影響是利好的，影響是深遠的。

植提業社區負責人張輝也表示，今年網站植提會員企業非常活躍，產品數、報價數和注冊企業數也呈現出明顯的增長趨勢。

因此，保健品備案制或將為植物提取物行業釋放百億紅利，對這個行業產生極其深遠的影響，而其產品特有的綠色、天然、營養的特征，也會重新點燃國人對健康食品的信仰。

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